کالاهای عجیب همراه مسافر در مناطق آزاد/ "تردمیل" و "بیل" چه سنخیتی با مسافر دارد؟
دولت به ۸۴۹ ردیف کالا مجوز ورود به مناطق آزاد تحت رویه کالای مسافری را داده، اما بررسی اجمالی این کالاها، از اجناس عجیبی پرده برمی‌دارد که سنخیتی با کالای همراه مسافر ندارد. – اخبار اقتصادی – به گزارش خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران پویا، به دنبال مصوبه هشتم مهر98 کارگروه تعیین سهمیه و فهرست کالاهای همراه مسافر، سهمیه کالای همراه مسافر، خرده‌فروشی و همچنین میزان سهمیه مجاز ورود پوشاک (البسه، کیف و کفش) به هر منطقه، برابر فهرست 849 ردیف تعرفه کالاهای مجاز به ورود یا خروج از محدوده مناطق آزاد تحت رویه کالای همراه مسافر و خرده فروشی بوده است.
بررسی اجمالی این لیست حاکی است، متاسفانه حدود 300 قلم کالا از مجموع 849 کدتعرفه در گروه 4 کالایی یا به عبارت دیگر در گروه کالای ممنوعه قرار دارند. لازم به ذکر است گروه چهارم کالایی شامل کالاهای لوکس یا مشابه تولید داخل یا غیرضرور است. عجیب تر اینجاست که مجلس با وجود آگاهی به این دست کاستی‌ها و فسادهای پرشمار در این مناطق که کالای همراه مسافر یک نمونه از آنها بود، در آذر ماه با تاسیس 111 منطقه آزاد و ویژه جدید موافقت کرده است.
مساحت مناطق‌آزاد ایران ..
دولت به ۸۴۹ ردیف کالا مجوز ورود به مناطق آزاد تحت رویه کالای مسافری را داده، اما بررسی اجمالی این کالاها، از اجناس عجیبی پرده برمی‌دارد که سنخیتی با کالای همراه مسافر ندارد.
– اخبار اقتصادی –
به گزارش خبرنگار اقتصادی باشگاه خبرنگاران پویا، به دنبال مصوبه هشتم مهر98 کارگروه تعیین سهمیه و فهرست کالاهای همراه مسافر، سهمیه کالای همراه مسافر، خرده‌فروشی و همچنین میزان سهمیه مجاز ورود پوشاک (البسه، کیف و کفش) به هر منطقه، برابر فهرست 849 ردیف تعرفه کالاهای مجاز به ورود یا خروج از محدوده مناطق آزاد تحت رویه کالای همراه مسافر و خرده فروشی بوده است.
بررسی اجمالی این لیست حاکی است، متاسفانه حدود 300 قلم کالا از مجموع 849 کدتعرفه در گروه 4 کالایی یا به عبارت دیگر در گروه کالای ممنوعه قرار دارند. لازم به ذکر است گروه چهارم کالایی شامل کالاهای لوکس یا مشابه تولید داخل یا غیرضرور است. عجیب تر اینجاست که مجلس با وجود آگاهی به این دست کاستی‌ها و فسادهای پرشمار در این مناطق که کالای همراه مسافر یک نمونه از آنها بود، در آذر ماه با تاسیس 111 منطقه آزاد و ویژه جدید موافقت کرده است.
مساحت مناطق‌آزاد ایران 12 برابر میانگین جهانی استسراب فقرزدایی با افزایش مناطق آزاد/قبل از احداث مناطق آمایش سرزمینی صورت نگرفت
اجناس عجیبی که سنخیتی با کالای مسافری ندارد
از سوی دیگر با بررسی این 849 کالا به کد تعرفه هایی برخورد می کنیم که نمی توان مصرف و نیاز مسافری برای آن تصور کرد. از جمله: سر شعله اجاق گاز، دستگاه‌های آبگرمکن و آب سردکن توام خانگی، بخاری درجا مخصوص وسایل نقلیه، دستگاه تردمیل، شیر مخصوص اجاق گاز (ترموکوبلدار)، بیل و بیلچه، اره دستی، ماشین‌های چاپگر، اسکنر، فتوکپی، فاکس، تلویزیون، دوربین عکاسی و فیلمبرداری و… .
دور زدن قوانین گمرکی در مناطق آزاد؛ مگر تجارت با کالای همراه مسافر ممنوع نیست؟
طبق قوانین امور گمرکی، مسافران ایرانی یا غیر ایرانی که از خارج کشور یا از مناطق آزاد تجاری_صنعتی وارد کشور میشوند، علاوه بر اسباب سفر و اشیای شخصی مستعمل همراه خود (که به شرط غیرتجاری بودن از پرداخت پایه حقوق ورودی معاف‌اند)، می‌توانند یک بار در سال کالا به ارزش حداکثر 80 دلار با معافیت از پرداخت حقوق گمرکی و سود بازرگانی به شرط غیرتجاری بودن وارد سرزمین اصلی کنند و مازاد بر ارزش مذکور را با پرداخت حقوق گمرکی و دو برابر سود بازرگانی وارد و ترخیص نمایند.
شواهد نشان می‌دهد، متاسفانه این روند واردات کالای مسافری در مناطق آزاد کاملا روند تجاری پیدا کرده و از فلسفه وجودی خود فاصله گرفته است. قائم مقام مدیرعامل سازمان منطقه آزاد ارسطی مصاحبه‌ای در مهر98 با اشاره به امکان ثبت سفارش و واردات 849 قلم کالا توسط فعالان تجاری و اقتصادی، عنوان کرد: «بر همین اساس، فعالان اقتصادی و تجاری منطقه آزاد ارس نیز می‌توانند بر اساس لیست کالاهای مجاز برای واردات و تعرفه هر کالا، نسبت به ثبت سفارش خود اقدام کنند. بازرگانان فعال منطقه آزاد ارس، باید در مرحله اول ثبت پرونده در قسمت نوع کالای وارداتی، گزینه همراه مسافر را انتخاب کنند.»
وی صراحتا فعالان تجاری و اقتصادی را مورد خطاب قرار می‌دهد تا برای ثبت سفارش به شکل مسافری در رویه وارداتی خود اقدام کنند؛ در حالی که طبق قوانین امور گمرکی کالای همراه مسافر نباید ماهیت تجاری پیدا کند و از طریق تاجران نباید مورد سوء استفاده قرار بگیرد.
اتلاف منابع ارزی کشور به بهانه کالای همراه مسافر
لازم به ذکر است در نشست کارگروه تعیین سهمیه و فهرست کالای همراه مسافر، نمایندگان وزارت صمت، بانک مرکزی، گمرک، جهاد کشاورزی و دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه حضور داشته‌اند. مجموعه مدیریت بانک مرکزی، بارها نسبت به مدیریت صحیح و تخصیص ارز غیرضروری برای واردات تاکید کرده‌اند. حال سوال اینجاست چرا در جلسه ای که نماینده بانک مرکزی حضور داشته، مصوبه‌ای به تصویب رسیده است که منابع ارزی کشور را مصروف واردات کالاهای غیرضروی و لوکس در قالب رویه مسافری در مناطق آزاد می‌کند؟
بر اساس آمار در مجموع 528 میلیون دلار سهمیه کالای همراه مسافر و همچنین بالغ بر 167 میلیون دلار سهمیه پوشاک برای مجموع 7 منطقه آزاد در نظر در سال 98 تعیین شده است.
از سوی دیگر سهمیه کل کالای همراه مسافر در سال 97 در بین مناطق آزاد حدود 660 میلیون دلار تعیین شده بود. با تجمیع ارقام این دو سال می‌توان فهمید رقمی در حدود 1188 میلیون دلار منابع ارزی در باتلاق واردات به وسیله "رانت کالای همراه مسافر در مناطق آزاد" اتلاف شده است.
بر اساس اعلام گمرک، بالاترین سهمیه کالای همراه مسافر مربوط به منطقه آزاد کیش و کمترین آن مربوط به منطقه آزاد ماکو است. این موضوع در مورد سهمیه پوشاک نیز به همین ترتیب است. این مطلب توجه سیاست‌گذار به تعداد گردشگر در تخصیص سهمیه کالای همراه مسافر در مناطق آزاد را نشان می‌دهد در حالی که هدف تأسیس مناطق آزاد اصولاً جذب گردشگر نبوده و نیست.
پیامدهای نبود تشریفات گمرکی صحیح در مناطق آزاد
از سوی دیگر اجرای ناصحیح تشریفات گمرکی برای خروج کالای همراه مسافر از مناطق آزادبه محرومیت دولت از منابع درآمدی و رقابت نابرابر کالای بدون هویت خارجی با کالای ایرانی منجر شده است؛ بدین گونه که اولاً ارزش گذاری کالای همراه مسافر در گمرکات مستقر در مناطق آزاد به شیوه دقیق صورت نمی پذیرد تا به دنبال آن 80 دلار معافیت کالای همراه مسافر به دقت محاسبه شود. ثانیاً طبق قانون، ورود کالای همراه مسافر برای هر شخص فقط یک مرتبه در سال مجاز است. اما با توجه رصد غیر سیستمی در مبادی ورودی و خروجی گمرکی مناطق آزاد، امکان ترددهای متعدد در مناطق آزاد در طول یکسال و استفاده چندین باره از معافیت 80 دلاری برای افراد سودجو وجود دارد.
اجناس عجیبی که ورود آن به عنوان کالای همراه مسافر در مناطق آزاد مجاز شده است | |||
ردیف | شماره تعرفه | نوع کالا | گروه کالایی |
150 | 39253000 | ـ پشت دری و پشت پنجره‌ای، پرده ( از جمله پرده کرکره) و اشیای همانند و اجزاء و ملحقات آنها | 4 |
164 | 40139020 | ـ ـ ـ تیوپ موتور سیکلت | 24 |
456 | 73219010 | ـ ـ ـ سر شعله اجاق گاز، همچنین اجزا و قطعات آن | 23 |
457 | 73229010 | ـ ـ ـ اجزاء و قطعات دستگاه‌های گرماتاب که در آنها انتقال حرارت به روش تابش بوده و با سوخت گاز کار می‌کند | 23 |
458 | 73229020 | ـ ـ ـ بخاری درجا مخصوص وسایل نقلیه | 25 |
473 | 82011000 | ـ بیل و بیلچه | 4 |
474 | 82013000 | ـ کلنگ به هر شکل، کج بیل، کج بیل باغبانی، شن‌کش، گل تراش | 4 |
475 | 82014000 | ـ تبر و تیشه، دهره و ابزارهای برنده همانند | 4 |
476 | 82015000 | ـ قیچی باغبانی ( از جمله قیچی برای بریدن گوشت پرندگان) که با یک دست کار می‌کند | 4 |
477 | 82016000 | ـ قیچی پرچین‌بر، قیچی باغبانی و ابزارهای همانند که با دو دست کار می‌کند | 4 |
478 | 82019000 | ـ سایر ابزارهای دستی از نوعی که در کشاورزی، باغبانی و گلکاری یا جنگلداری مورد استفاده قرار می‌گیرد | 4 |
479 | 82021000 | ـ اره دستی | 4 |
545 | 84513010 | — اتو پرس از نوع خانگی | 27 |
546 | 84713010 | ـ ـ ـ ماشین‌های خودکار داده‌پردازی شخصی (PC) به صورت کامل | 24 |
547 | 84713020 | ـ ـ ـ ماشین‌های خودکار داده‌پردازی شخصی (PC) کیفی (Note Book) | 24 |
549 | 84713040 | — رایانه لوحی (tablet PC) با صفحه‌نمایش لمسی حداقل 7 اینچ حتی با قابلیت نصب سیم کارت | 24 |
554 | 84714910 | ـ ـ ـ ماشین خودکار داده پردازی شخصی (PC) به صورت کامل | 24 |
556 | 84714930 | ـ ـ ـ ماشین‌های خودکار داده‌پردازی به‌صورت یکپارچه شامل چاپگر، اسکنر، فتوکپی، فاکس، تلفن، تلویزیون، دوربین عکاسی، فیلمبرداری و دیسک‌خوان نوری قرار داده شده در یک محفظه | 23 |
558 | 84715010 | ـ ـ ـ جعبه کامپیوتر شخصی (PC) شامل کلیه واحدها و متفرعات داخلی از جمله درایوها، بردها، حافظه و هارد و غیره | 24 |
559 | 84715020 | ـ ـ ـ دستگاه کامل کامپیوتر SERVER شامل کلیه واحدها و متفرعات داخلی از جمله درایوها، بردها، حافظه، هارد و کارت شبکه بدون واحدهای ورودی و خروجی | 22 |
561 | 84716010 | ـ ـ ـ صفحه کلید | 25 |
562 | 84716020 | ـ ـ ـ موشواره | 25 |
565 | 84717010 | — دیسک‌خوان نوری | 23 |
566 | 84717090 | — سایر | 22 |
567 | 84718010 | ـ ـ ـ انواع بردها شامل برد اصلی (Mainboard)، گرافیک، صدا و ویدئو | 22 |
577 | 84818010 | — شیر آلات بهداشتی، شیر مخلوط حمام و دستشویی، روشویی، ظرفشویی و پیسوار | 4 |
578 | 84818011 | — شیر مخصوص دستگاه‌های تصفیه آب خانگی | 23 |
579 | 84818015 | — شیر فلکه کشویی (gate valve) از جنس برنج لغایت سه اینچ | 26 |
580 | 84818016 | — شیرفلکه کشویی (gate valve) از جنس فولادی یا چدنی تا 56 اینچ | 4 |
581 | 84818020 | — شیر توپی (Ball valve) از جنس برنج لغایت 5/2 اینچ | 26 |
582 | 84818021 | — شیر توپی (Ball valve) از جنس فولادی یا چدنی تا 56 اینچ | 4 |
584 | 84818036 | — شیر مخصوص اجاق گاز (ترموکوبلدار) | 25 |
585 | 84818037 | — شیر مخصوص اجاق گاز (ترموستاتیک) | 25 |
584 | 84818036 | — شیر مخصوص اجاق گاز (ترموکوبلدار) | 25 |
585 | 84818037 | — شیر مخصوص اجاق گاز (ترموستاتیک) | 25 |
586 | 84818083 | — شیر توپی پلاستیکی | 26 |
587 | 84841010 | ـ ـ ـ مربوط به خودروهای سواری و وانت | 23 |
588 | 84841020 | ـ ـ ـ مربوط به خودروهای اتوبوس، مینی‌بوس، کامیون و کامیونت، ماشین‌آلات راهسازی و کشاورزی | 23 |
590 | 85044030 | ـ ـ ـ منبع تغذیه رایانه | 24 |
613 | 85086000 | ـ سایر جاروهای مکنده | 4 |
614 | 85094000 | ـ آسیاب و مخلوط‌کن‌های مواد خوراکی، دستگاه‌های آب‌میوه‌گیر و آب سبزی‌گیر | 4 |
615 | 85098010 | ـ ـ ـ دستگاه بخور التراسونیک غیر از نبولایزرهای مشمول ردیف 10 20 9019 | 27 |
616 | 85098090 | ـ ـ ـ سایر | 4 |
617 | 85099000 | ـ اجزاء و قطعات | 22 |
618 | 85101000 | ـ ریش تراش | 25 |
619 | 85102010 | ـ ـ ـ ماشین موزنی حیوان (پشم چینی) | 25 |
620 | 85102090 | ـ ـ ـ سایر | 25 |
621 | 85103000 | ـ دستگاه‌های موزدایی | 27 |
622 | 85109000 | ـ اجزاء و قطعات | 22 |
623 | 85121000 | ـ دستگاه‌های روشنایی یا علامت دادن بصری از انواع مورد استفاده برای دوچرخه | 22 |
624 | 85151100 | ـ ـ هویه‌ها و تپانچه‌های لحیم‌کاری | 24 |
625 | 85151910 | ـ ـ ـ ماشین لحیم‌کاری به روش غوطه‌وری (حوضچه قلع) | 24 |
626 | 85158020 | ـ ـ ـ دستگاه جوش لیزری یا پرتو نوری | 25 |
627 | 85161010 | ـ ـ ـ دستگاه‌های آبگرمکن و آب سردکن توام خانگی | 4 |
628 | 85163100 | ـ ـ مو خشک‌کن | 27 |
629 | 85163200 | ـ ـ سایر دستگاه‌های آرایش مو | 27 |
630 | 85163300 | ـ ـ دستگاه‌های خشک‌کردن دست | 4 |
631 | 85164000 | ـ اتوی برقی | 27 |
632 | 85165000 | ـ فر Oven) میکروویو) | 4 |
633 | 85167100 | ـ ـ دستگاه‌های درست کردن قهوه یا چای | 4 |
634 | 85167200 | ـ ـ دستگاه برشته کردن نان (Toasters) | 4 |
637 | 85171100 | ـ ـ دستگاه‌های تلفن با سیم (Line) با گوشی‌های بی‌سیم (Cordless) | 24 |
638 | 85171210 | ـ ـ ـ گوشی تلفن همراه | 23 |
724 | 90064000 | ـ دوربین عکاسی با ظهور و چاپ فوری | 24 |
688 | 85271310 | ـ ـ ـ دستگاه پخش رادیویی دارای ضبط یا پخش صوت دیجیتالی با قابلیت‌های MP3 و غیره از نوع پرتابل به وزن کمتر از 2 کیلوگرم | 25 |
689 | 85291010 | ـ ـ ـ آنتن‌های تلویزیون به استثنای آنتن تلسکوپی | 24 |
681 | 85258010 | ـ ـ ـ دوربین مدار بسته (برای مراقبت یا برای نظارت عبور و مرور (traffic) بدون ادوات سنجش | 24 |
682 | 85258030 | — دوربین‌های پرنده (پرنده‌های بدون سرنشین دوربین‌دار) | 24 |
826 | 95069110 | ـ ـ ـ دستگاه Treadmills | 24 |
انتهای پیام/
دیدگاهتان را بنویسید